2 Nisan 2026 tarihli ve 33212 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan yeni Çalışanların İş Sağlığı ve Güvenliği Eğitimlerinin Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik yürürlüğe girdi; bu metin 15.05.2013 tarihli ve 28648 sayılı önceki yönetmeliği yürürlükten kaldırdı. Değişiklikler, eğitim sürelerinin denetlenmesini sıkılaştırdı, uzaktan eğitimin kapsamını sınırladı ve belge yönetimini dijitalleştirdi.
1) "1 Ders Saati" Tanımı Netleştirildi
Eski yönetmelikte ders saati süresi tartışmalıydı; bazı eğiticiler 60 dakika ders + ara, bazıları 45 dakika ders + ara olarak uyguluyordu. Yeni yönetmelik kesin bir tanım getirdi:
- 1 ders saati = 45 dakika ders + 15 dakika ara (toplam 60 dakika)
- Bu standart hem yüz yüze hem uzaktan eğitim için geçerlidir
- Uzaktan eğitim platformlarında "süre tamamlama" kontrolünün ders + ara ayrımıyla raporlanması beklenir
Bu değişiklik özellikle uzaktan eğitim sağlayıcıları için ciddi bir kayıt-tutma yenilenmesi gerektiriyor.
2) İşe Başlama Eğitimi Yüz Yüze ve En Az 2 Saat Zorunlu
Yeni yönetmelik, işe yeni başlayan çalışanlar için işe başlama eğitimini uygulamalı ve yüz yüze yapılmasını zorunlu hale getirdi. Kapsam genişledi:
- Çırak ve stajyerler dahil tüm çalışanlar fiilen çalışmaya başlamadan önce eğitim almakla yükümlüdür
- Eğitim asgari 2 saat olarak düzenlenir; bu süre temel eğitim süresinden sayılmaz (yani 8/12/16 saatlik temel eğitim ayrıca tamamlanır)
- Eğitimi veren kişi: işveren, sağlık ve güvenlik hizmetini yürüten iş güvenliği uzmanı/işyeri hekimi veya işveren tarafından görevlendirilen bilgi ve deneyim sahibi çalışan
- Uzaktan, asenkron veya yalnız video-bazlı işe başlama eğitimi kabul edilmiyor
OSGB ve işveren için bu, eğitici saha ziyaretlerinin artması ve İK + İSG koordinasyonunun yeniden kurulması anlamına geliyor.
3) Tekrar Eğitim Minimum Süresi 8 Ders Saati
Önceki uygulamada tekrar eğitim süresi 3-5 saat aralığında değişiyordu. Yeni yönetmelik tabanı yükseltti:
- Tekrar eğitim 8 ders saatinden az olamaz
- Az tehlikeli işyeri için 3 yılda bir, tehlikeli için 2 yılda bir, çok tehlikeli için yılda bir uygulanır
- İçerik: mevzuat değişiklikleri, geçen dönemde yaşanan iş kazaları, risk profili değişimleri
İşveren açısından doğrudan etki: yıllık eğitim bütçesi ve eğitici ders saati ihtiyacı artıyor.
4) Çok Tehlikeli Sınıfta 3 Ay Tamamlama Kuralı
Çok tehlikeli işyerinde temel eğitim için yeni bir tamamlama süresi belirlendi:
- Temel eğitim 3 ay içinde tamamlanmalıdır
- Bu, işe başlama eğitiminden ayrı, tehlike sınıfı bazlı temel İSG eğitimini ifade eder (az tehlikeli: 8 saat, tehlikeli: 12 saat, çok tehlikeli: 16 saat)
- Çalışan ilk 3 ay içinde temel eğitimi tamamlamadıysa eğitim aldığı bölümlerde çalışmasına devam edilemez
Pratikte: bir madenci, tersane çalışanı veya inşaat işçisi 3 ay içinde 16 saatlik temel eğitimi bitirmediyse o iş alanında çalışamaz.
5) Eğitim Konuları: 1-3 Uzaktan, 4. Madde Yüz Yüze Zorunlu
Yeni yönetmelik temel eğitim konularını 4 ana başlığa bölüyor ve her başlık için veriliş yöntemini ayrıntılı düzenliyor:
- 1. Genel konular (çalışma mevzuatı, iş kazası ve meslek hastalıkları, çalışan hakları) — uzaktan, yüz yüze veya karma verilebilir
- 2. Sağlık konuları (meslek hastalıkları, biyolojik ve psikososyal riskler, ilkyardım, hijyen) — uzaktan, yüz yüze veya karma verilebilir
- 3. Teknik konular (kimyasal/fiziksel/ergonomik tehlikeler, KKD, elektrik tehlikesi, yangın ve tahliye) — uzaktan, yüz yüze veya karma verilebilir
- 4. İşe ve işyerine özgü riskler — mutlaka yüz yüze verilmek zorunda. Uzaktan veriliş kabul edilmez
4. başlığın yüz yüze zorunluluğu, eski yönetmelikte tüm konuların uzaktan verilmesine izin veren esnekliğin daraltıldığı en somut alandır. Çok tehlikeli ve tehlikeli sınıfta risk-spesifik eğitimler yüz yüze veriliyor — saha gözlemine bağlanan tek başlık bu.
6) Belgelerin E-İmza ile Dijital Arşivlenmesi
Eski uygulamada eğitim katılım listeleri, sertifikalar ve eğitim plan onayları ıslak imza ile düzenlenip fiziksel klasörlerde saklanıyordu. Yeni yönetmelik şu olanağı getirdi:
- Eğitim belgeleri e-imza (5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu kapsamında nitelikli e-imza) ile imzalanabilir
- Dijital arşivleme yeterlidir; fiziksel basılı kopya zorunluluğu kalktı
- İBYS bildirimleri ve müfettiş incelemesinde dijital arşivin sunulabilir olması gerekir (zaman damgalı, değiştirilemez)
Pratik etki: OSGB ve büyük işletmeler için maliyet düşüşü, denetim hazırlığında hız. Küçük işverenler için e-imza erişimi yeni bir gereksinim haline geliyor.
7) Ölçme ve Değerlendirme Kriterleri Detaylandı
Temel eğitim sonunda yapılan değerlendirme yeni yönetmelikte sıkılaştırıldı:
- Çoktan seçmeli, açık uçlu veya uygulamalı sınav türleri tanımlı
- Başarı eşiği belirli (eğitici takdiri sınırlandı)
- Başarısız olan çalışan eksik konularda yeniden eğitime alınmalıdır; eğitim "katılım belgesi" ile değil "başarı belgesi" ile tamamlanır
Müfettiş denetiminde eğitim kaydı + sınav sonuç tutanağı birlikte sorulacak; eksik tutanak eksik eğitim sayılır.
Eski (28648) vs Yeni (33212) Yönetmelik — Hızlı Karşılaştırma
| Konu | Eski (15.05.2013 / RG 28648) | Yeni (02.04.2026 / RG 33212) |
|---|---|---|
| 1 ders saati süresi | Belirsiz (45 veya 60 dk uygulanıyordu) | 45 dk ders + 15 dk ara (60 dk) |
| İşe başlama eğitimi | Yapılması tavsiye, süre belirsiz | Yüz yüze, en az 2 saat zorunlu (çırak+stajyer dahil) |
| Tekrar eğitim alt sınırı | Tehlike sınıfına göre 3-5 saat | Her sınıfta en az 8 ders saati |
| Çok tehlikeli temel eğitim | Süre tanımı net değil | 3 ay içinde tamamlama zorunlu |
| Uzaktan eğitim kapsamı | Tüm konular uzaktan verilebilir | 1-3. konular karma; 4. konu yüz yüze zorunlu |
| Belge düzeni | Islak imza + fiziksel arşiv | E-imza + dijital arşiv yeterli |
| Ölçme-değerlendirme | Eğitici takdirinde | Sınav türü tanımlı, başarı belgesi zorunlu |
Sıkça Sorulan Sorular
RG 33212 ne zaman yürürlüğe girdi?
2 Nisan 2026 tarihinde Resmi Gazete'de yayımlandığı gün yürürlüğe girdi. Geçiş süresi tanımlanmadığından mevcut eğitim sözleşmeleri ve yıllık planlar bu tarihten itibaren yeni yönetmeliğe uygun hale getirilmelidir.
Önceki tekrar eğitim alan çalışan tekrar 8 saat almak zorunda mı?
Hayır. 33212 yürürlüğe girdiğinde geçerli olan tekrar eğitim periyodu içinde alınmış eğitim, kendi periyodu boyunca geçerlidir. Bir sonraki tekrar eğitim 8 ders saati alt sınırına uygun olmalıdır.
Çırak ve stajyere işe başlama eğitimi vermek zorunlu mu?
Evet. Yeni yönetmelik çırak ve stajyerleri çalışan kapsamında saymıştır; işe başlama eğitimi (2 saat, yüz yüze) onlara da uygulanır. Bu, mesleki eğitim merkezi sözleşmeleriyle de uyumlu hale getirilmelidir.
4. konu (işe ve işyerine özgü riskler) yüz yüze olmak zorunda — uzaktan veriliş bir cezayla karşılaşır mı?
6331 Sayılı Kanun Madde 26 uyarınca eğitim yükümlülüğünün ihlali idari para cezası gerektirir. Müfettiş denetiminde "4. konu uzaktan verildi" tespit edilirse o çalışana eğitim verilmemiş sayılır, çalışan başına ceza işletilir. Aynı durum çoklu çalışan için kümülatif cezayla sonuçlanır.
E-imza için hangi sistem geçerli?
5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu kapsamında nitelikli elektronik sertifika kullanılır. KamuSM (TÜBİTAK), TürkTrust, e-İmzaTR ve benzeri ESHS (Elektronik Sertifika Hizmet Sağlayıcısı) sertifikaları kabul edilir. Mobil imza da nitelikli e-imza statüsündedir.
Yıllık eğitim planı revize edilmeli mi?
Evet. Yıllık plan yeni saat hesaplarına (tekrar eğitim 8 saat alt sınırı, işe başlama 2 saat ek) göre yeniden hazırlanmalı, işveren veya işveren vekili tarafından onaylanmalıdır. Yıllık İSG eğitim planı nasıl hazırlanır rehberi 2026 yönetmeliğe göre güncellenmiştir.
İşveren İçin Pratik Eylem Listesi
1. Mevcut Eğitim Sözleşmelerini Gözden Geçir
OSGB veya bağımsız eğiticiyle yapılmış sözleşmelerde "1 ders saati = 60 dakika" ifadesi varsa yenilenmeli. Tekrar eğitim süresi 8 saatten azsa sözleşme güncellenmelidir.
2. Yıllık Eğitim Planını Revize Et
İşveren ya da işveren vekilinin onayladığı yıllık plan; yeni saat hesaplarına göre yeniden hazırlanmalıdır. Plan, çalışan başı eğitim süresi, eğitim konuları, eğiticinin belge numarası ve katılımcı listesini içerir.
3. İşe Başlama Süreçlerini Kontrol Et
İK ve OSGB arasındaki koordinasyon yeniden kurulmalı: yeni çalışan işe başlamadan önce yüz yüze 2 saatlik eğitim yapılmalı, kayıt İBYS'ye bildirilmelidir. Aksi halde işveren çalışanı "eğitimsiz" olarak çalıştırmış sayılır.
4. Çok Tehlikeli İşyerinde 3 Ay Takibi
İK + İSG departmanı yeni çalışan için "ilk 3 ay" izleme listesi tutmalı. Riskmatik'in eğitim sunumu modülü gibi dijital sistemler bu süreyi otomatik takip edebilir; manuel takipte unutulma riski yüksektir.
5. Belge Sistemini E-İmzaya Geçir
Eğitim katılım listesi + sertifika + plan onayı belgelerini e-imza ile imzalanır hale getirin. Fiziksel klasör arşivi opsiyonel; dijital arşiv (zaman damgalı, değiştirilemez) müfettişe sunulabilir formattadır.
Yaptırımlar
6331 sayılı Kanun Madde 26 uyarınca eğitim yükümlülüklerini ihlal eden işverene her ihlal başına idari para cezası uygulanır. 2026 itibarıyla eksik eğitim verilmiş çalışan başına ceza miktarı yıllık değerleme oranıyla artmaktadır. Müfettiş denetiminde ilk istenen belge eğitim kayıtları olduğundan; eksik kayıt aynı denetimde başka bulguların da kapsamını genişletir.
Sektörel Risk Analizi Örneklerinde RG 33212 Uygulaması
15 farklı sektör için yapılmış risk analizi örneklerimizde, Çok Tehlikeli ve Tehlikeli sınıflar için RG 33212 doğrudan mevzuat referansı olarak yer alıyor. Sektörünüz için eğitim yükümlülüklerinin nasıl uygulandığını gerçek örnekler üzerinden inceleyebilirsiniz:
Çok Tehlikeli Sınıf (Yıllık Tekrar Eğitim + 3 Ay Temel Eğitim)
- İnşaat Şantiyesi — NACE 41.00.01
- Sağlık — Ameliyathane — NACE 86.10.05
- Maden — Mermer Taş Ocağı — NACE 08.11.01
- Maden — Kömür Yeraltı — NACE 05.10.00
- Enerji — Elektrik Üretim — NACE 35.11.00
- Kimya — Boya Üretimi — NACE 20.30.11
- Metal — Çelik Üretimi — NACE 25.61.06
Tehlikeli Sınıf (2 Yılda Bir Tekrar Eğitim)
- Tekstil — İplik Üretimi — NACE 13.10.10
- Gıda — Süt Ürünleri — NACE 10.13.03
- Matbaa ve Baskı — NACE 22.22.43
- Lojistik ve Depo — NACE 52.10.02
- Tarım — Sera — NACE 01.41.31
- Mobilya Üretimi — NACE 31.00.02
- Özel Güvenlik — NACE 80.01.01
Az Tehlikeli Sınıf (3 Yılda Bir Tekrar Eğitim)
- Perakende — Mağaza — NACE 47.11.02
Tüm sektörel örnekler için Risk Analizi Örnekleri hub sayfasını ziyaret edebilirsiniz.
Riskmatik yıllık eğitim planı rehberi ve eğitim sunumu modülü RG 33212 değişikliklerini kapsar. İşe başlama eğitim takibi, tekrar eğitim periyodu, e-imza ile belge yönetimi tek panelden yapılabilir.